論劍－大國方略與改革動力

ISBN號：978-7-80208-556-5
在經歷了一百多年的屈辱和沒落之后，中國人再次走上了民族復興之路，中國作為大國的形象越來越清晰。
“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時”。在經濟全球化與文化多元化背景下，面對中國的崛起，我們應有怎樣的戰(zhàn)略，選擇怎樣的發(fā)展道路；處于膠著狀態(tài)的改革如何推進，改革的動力在哪里；百姓的幸福感為什么沒有隨著國力的增強而增強，在普遍的矛盾、緊張和焦慮之中，如何求證幸福方程……
100多位部級領導、權威專家，直面中國崛起中的30多個重大戰(zhàn)略和熱點焦點問題，通過焦點訪談、熱點探討、高端對話，從不同角度進行深入分析與解讀，在思考中明確戰(zhàn)略，在論劍中展示智慧，在對話中尋找思路。

尋找新時期改革的動力

以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：“無稅時代”農村改革新課題
改革動力源于農村經濟社會發(fā)展
完善激勵機制：改革的重頭戲
改革與多元社會群體的利益
探索深化改革的新路徑
鼓勵民間創(chuàng)新推動改革發(fā)展
執(zhí)政黨：改革的領導核心

基層民主：奠定和諧社會政治基石

農村基層民主向縱深發(fā)展
社區(qū)：悄然改變現(xiàn)代城市管理模式
國企基層民主建設問題與對策
基層矛盾要靠民主建設來解決
讓基層黨內民主與人民民主良性互動
用民主方式決定干部“上”與“下”
基層民主漸成大勢

服務型政府建設：告別“官衙門”

服務型政府建設下一步怎么走
服務型政府建設邁開堅實步伐
電子政務應強調服務導向
國外政府公共服務的啟示

別動不動把問題歸咎于“體制”

理性看待“體制”缺陷
體制不是不作為的“擋箭牌”
多些建設，少些批判
“體制”與“非體制”問題根源在哪
體制問題的背后是社會層級結構
正確認識體制問題　深化體制改革

政令不暢　板子該打哪

十問行政執(zhí)行力
地方政府為何“不聽話”
從環(huán)保腐敗看行政執(zhí)行力
制度不能讓老實人吃虧
監(jiān)督保障政令暢通
不能把板子都打向地方政府
垂直管理不是通行證
克服中央與地方關系的體制障礙

黨內罷免或撤換制度期待破冰

罷免或撤換制度：調動黨員積極性
黨內選舉和監(jiān)督制度的新突破
從“原則”到“制度”：任重而道遠
人大罷免制度對黨內罷免的啟示
啟動黨內罷免或撤換制度動力何在
“庸官”與“一把手”的緊箍咒
呼喚“權力清單”與權力透明度

后“鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并”時代：反思與展望

鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并基本完成實際效果還須檢驗
謹防鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革落入“循環(huán)改革”陷阱
基層行政區(qū)劃體制改革的試驗田
鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的后續(xù)改

縣委書記：權力大小及其運用

縣委書記權力來源與渠道
從“共性論”看腐敗成因
三個層面監(jiān)督“一把手”
書記與縣長緣何不一樣
權力異化下的“問題書記”
履新書記：提升新銳領導力
毛澤東扔槍的啟示
“蕭規(guī)曹隨”與“栽樹”境界

掛職：多少干部動過念頭

別讓干部掛職走了樣
怎一個“職”字了得
謹慎使用干部掛職制度
三項制度供給成當務之急
盡量降低掛職成本
掛職漸成關注焦點
“掛職”而不“失職”
離別的感傷讓我“欺騙”村民
駐京掛職的難忘歲月
援疆“瘋子局長”的心路歷程

官場“跑要”與“買賣”之患

破解“權力拜物教”
買官者VS賣官者，誰的成本更高
官帽交易后的法律軟肋
賣官鬻爵的歷史反思
決不讓買官賣官者占便宜

干部升遷咋過“心理關”

帶“病”提拔難過“關”
貪官受困兩道“坎”
把脈副廳心理測試
心理測評不是一“測”就靈
四大“瓶頸”仍待突破
干部考評機制要切合實際

優(yōu)質教育資源如何優(yōu)化配置

專家激辯我國教育資源問題
教育優(yōu)質資源配置中外比較
中國公共教育體制改革中的公平性問題
教育資源均衡配置之路：我們一直在探求

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