“當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)分配及薪酬管理中還存在較多亟待研究解決的問(wèn)題，特別是行業(yè)間工資差距過(guò)大，壟斷行業(yè)員工工資過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題比較突出。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)步正發(fā)在５月１４日召開的第三屆薪酬管理高層論壇上說(shuō)。（見５月１８日《人民日?qǐng)?bào)》）




壟斷行業(yè)的工資過(guò)高，高到什么程度？步副部長(zhǎng)講，工資是全國(guó)平均水平的２至３倍，加上工資外收入和福利則更高，例如某市電力集團(tuán)公司一名普通職工的年薪可達(dá)１５萬(wàn)元，相當(dāng)于全國(guó)職工年均工資的１０倍。壟斷行業(yè)的工資增長(zhǎng)過(guò)快，快到什么程度？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，最高、最低行業(yè)間的差距，２０００年是４．７１倍，２００４年擴(kuò)大至７．５２倍。實(shí)話實(shí)說(shuō)，這樣離譜的程度，不是過(guò)高、過(guò)快，而是畸高、畸快，不是問(wèn)題比較突出，而是問(wèn)題非常突出。

工資是勞動(dòng)力價(jià)格，一個(gè)人與他人比較，工資水平差異反映勞動(dòng)能力差別，相距數(shù)倍可能是公平體現(xiàn)，但這發(fā)生在一個(gè)行業(yè)整體工資水平與其他行業(yè)、各行業(yè)平均水平、全國(guó)職工平均水平比較的情況下，絕對(duì)不正常，嚴(yán)重傷害社會(huì)的公平訴求。在這種情況下，高１倍、甚至５０％便足以令社會(huì)充分警惕，需及時(shí)查找原因并對(duì)癥下藥，更遑論高２至３倍以上、甚至１０倍。

即使是從競(jìng)爭(zhēng)中勝出的經(jīng)濟(jì)性壟斷組織，其高工資也只在適度范圍才合理，即在反映其市場(chǎng)拼搏成效和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的范圍內(nèi)才合理。但我國(guó)的壟斷行業(yè)——電力、電信、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等，均屬行政性壟斷，工資“笑傲江湖”與成效、貢獻(xiàn)無(wú)關(guān)，只與行政力量相連。行政力量生于公共權(quán)力，這種權(quán)力的運(yùn)用支撐壟斷行業(yè)水平畸高、增長(zhǎng)畸快的工資，本質(zhì)上是令全國(guó)人民“吐血”供養(yǎng)壟斷行業(yè)。

薪酬是收入，也是激勵(lì)，相對(duì)公平重于絕對(duì)水平。就此，美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯（Ａｄａｍｓ）曾提出一個(gè)公平關(guān)系方程式：職工的行為與絕對(duì)報(bào)酬有關(guān)，但更取決于相對(duì)報(bào)酬，人人都會(huì)將自己的勞動(dòng)報(bào)酬與他人的勞動(dòng)報(bào)酬作對(duì)照，勞動(dòng)報(bào)酬率相等則公平，反之則不公平。顯然，全國(guó)人民“吐血”供養(yǎng)壟斷行業(yè)的不公平，會(huì)深深傷害市場(chǎng)秩序、經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)和諧。

步副部長(zhǎng)說(shuō)：“某些壟斷行業(yè)與其他行業(yè)收入的差距，已經(jīng)在社會(huì)上引起關(guān)注。”而在我的印象中，關(guān)于我國(guó)壟斷行業(yè)的工資，無(wú)論是對(duì)高得過(guò)分的事實(shí)判斷還是有損公平的價(jià)值判斷，至少十年前就已存在，不是現(xiàn)在才突如其來(lái)，連普通老百姓也早就能在日常生活中清楚感知。所以，真正令人困惑的是：長(zhǎng)期以來(lái)，只聞?dòng)嘘P(guān)部門反復(fù)嘮叨，未見誰(shuí)出面有所作為，既沒(méi)打破壟斷，又不加強(qiáng)管制，眼睜睜看著壟斷行業(yè)的工資以脫韁野馬之勢(shì)飆升。

現(xiàn)在的問(wèn)題是：這樣的歷史會(huì)否延續(xù)？全國(guó)人民還要供養(yǎng)壟斷行業(yè)多久？

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