近日中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)6部委發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并在上海、廣州等5個(gè)城市選擇試點(diǎn)企業(yè)對(duì)外實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，以此規(guī)避傳統(tǒng)結(jié)算貨幣匯率變動(dòng)所帶來(lái)的交易風(fēng)險(xiǎn)。　　跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在當(dāng)前貨幣互換的大前提下，是我國(guó)為規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)而推出的一項(xiàng)利好政策。人民幣作為區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中的結(jié)算工具，不但可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本，也為境外貿(mào)易伙伴帶來(lái)了貿(mào)易便利化、鎖定匯率成本等諸多好處。因此，我國(guó)出臺(tái)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的新政策，猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”，在國(guó)際金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)散的情況下，創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
　　人民幣跨境結(jié)算存在限制條件
　　盡管開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有諸多好處，但是，在國(guó)際貿(mào)易中使用何種幣種結(jié)算不是一方或一種因素能夠決定的，而是要受多方面因素制約。
　　從宏觀上講，人民幣短期和中期內(nèi)還存在通脹壓力，如果通脹加劇，人民幣匯率貶值的可能性將加大。另外，我國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易順差近年來(lái)呈下降趨勢(shì)，甚至開(kāi)始出現(xiàn)逆差，這是人民幣匯率存在貶值傾向的一個(gè)潛在因素。
　　從微觀上講，此次《辦法》的出臺(tái)，并不意味著所有企業(yè)都會(huì)從中獲益。首先，此次試點(diǎn)企業(yè)主要是規(guī)模大、信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)，而對(duì)于飽受匯率風(fēng)險(xiǎn)之苦的廣大中小企業(yè)或者是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)，由于受制于進(jìn)入資格、定價(jià)權(quán)等因素，無(wú)法馬上或直接享受到人民幣作為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算工具所帶來(lái)匯率收益。另外，此次試點(diǎn)只對(duì)貨物貿(mào)易開(kāi)放，服務(wù)貿(mào)易暫不在此次試點(diǎn)之列，像旅游業(yè)、建筑業(yè)等均不能享受到人民幣結(jié)算所帶來(lái)的諸多可能收益。
　　其次，對(duì)于出口對(duì)象主要為歐美國(guó)家的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也享受不到人民幣結(jié)算帶來(lái)的可能的匯率收益。這里一再?gòu)?qiáng)調(diào)“可能的匯率收益”，是因?yàn)槿嗣駧耪嬲蔀閲?guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣還需要貿(mào)易伙伴的接受，如果貿(mào)易伙伴不接受人民幣作為結(jié)算貨幣，人民幣對(duì)于國(guó)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，依然只能是“望梅止渴”。而且在短期內(nèi)跨境貿(mào)易大規(guī)模采取人民幣結(jié)算仍有難度。據(jù)央行有關(guān)部門(mén)測(cè)算，此次試點(diǎn)人民幣需求總規(guī)模在100億元～200億元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)同東盟國(guó)家貿(mào)易總額。人民幣作為區(qū)域性的結(jié)算貨幣為東盟所普遍接受還需要一個(gè)過(guò)程。
　　再其次，需要強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)內(nèi)進(jìn)口企業(yè)享受不到人民幣升值帶來(lái)的匯率收益。國(guó)際貿(mào)易中通行的做法是，進(jìn)口支付一般用軟貨幣（即有貶值趨勢(shì)的貨幣），在合同金額不隨匯率變動(dòng)的情況下，國(guó)內(nèi)企業(yè)就可以用相對(duì)更少的本幣支付給外商，從而用人民幣作為結(jié)算貨幣不見(jiàn)得具有優(yōu)勢(shì)。
　　最后，實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，試點(diǎn)企業(yè)將不再經(jīng)過(guò)收匯、核銷(xiāo)等原本由外匯管理局控制的環(huán)節(jié)，這就意味著申報(bào)出口退（免）稅手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。但是，這同樣也給了試點(diǎn)企業(yè)涉稅違規(guī)的便利，涉稅風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。那么，稅務(wù)機(jī)關(guān)為了防范出口騙稅的發(fā)生，確保出口退（免）稅的真實(shí)性，在審核、審批程序上相對(duì)就要嚴(yán)格，有可能還會(huì)影響到退（免）稅的時(shí)限。從某種意義上講，利用人民幣結(jié)算在退（免）稅方面打了折扣。
　　試點(diǎn)企業(yè)需防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)
　　綜上所述，國(guó)內(nèi)企業(yè)在跨境貿(mào)易中用人民幣結(jié)算，在充分享受其利好的同時(shí)，還應(yīng)該保持清醒的頭腦，謹(jǐn)慎選擇人民幣結(jié)算，以防貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
　　一是要借機(jī)加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)防潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)?！掇k法》規(guī)定，試點(diǎn)企業(yè)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不納入外匯核銷(xiāo)管理，辦理報(bào)關(guān)和出口貨物退（免）稅時(shí)不需要提供外匯核銷(xiāo)單。因此，試點(diǎn)企業(yè)首先要做到證明跨境貿(mào)易的真實(shí)性，不能出現(xiàn)納稅、進(jìn)出口報(bào)關(guān)以及結(jié)匯核銷(xiāo)等方面的不良記錄。其次，在申報(bào)出口退（免）稅環(huán)節(jié)，要盡可能提供齊全的證據(jù)資料，如報(bào)關(guān)單、購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票、合同等。業(yè)務(wù)操作也要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定，注意保存能夠證明業(yè)務(wù)真?zhèn)蔚馁Y料，并且還能隨時(shí)保證提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
　　二是降低交易風(fēng)險(xiǎn)一定要選擇適當(dāng)貨幣結(jié)算。使用人民幣結(jié)算工具并非是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的萬(wàn)能“金鑰匙”，人民幣結(jié)算同樣也有風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際貿(mào)易結(jié)算中，是否選擇人民幣作為結(jié)算工具，還要看進(jìn)出口雙方討價(jià)還價(jià)的能力。假如我方是出口企業(yè)，在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的前提下，進(jìn)口方可以憑借買(mǎi)方的有利地位，壓價(jià)或者選擇軟貨幣作為結(jié)算貨幣。因此，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)貨幣匯率的變化，對(duì)外簽約應(yīng)盡可能使結(jié)算貨幣彈性化，一旦人民幣存在不穩(wěn)定因素，可適當(dāng)選擇其他幣種結(jié)算。而未進(jìn)入試點(diǎn)的企業(yè)，一方面要積極爭(zhēng)取增強(qiáng)自己的議價(jià)能力，另一方面也可以通過(guò)與試點(diǎn)企業(yè)協(xié)作的方式，間接地爭(zhēng)取到人民幣結(jié)算的好處。

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

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