印花稅收入如此安排有點(diǎn)懸

 作者：楊濤    267

　　財(cái)政部3月5日公布2008年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，其中印花稅安排收入1945億元，約與2007年持平。（《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》3月6日）

　　2007年證券交易印花稅完成2005億元，是2006年的11倍。今年印花稅安排收入1945億元，與去年相比并不高；但去年的“優(yōu)異成績(jī)”是有條件的：其一，去年是前所未有的“大牛市”，交易發(fā)達(dá)，稅收自然增多；其二，2007年5月30日，印花稅稅率由1％。上調(diào)到3％。。

　　但是在2008年，這兩個(gè)因素能否持續(xù)和應(yīng)否持續(xù)都是一個(gè)問(wèn)題。首先，去年年底以來(lái)股市大跌，上證持續(xù)在4300多點(diǎn)徘徊已經(jīng)多日，今年是否牛市有諸多爭(zhēng)議。以大牛市收取的基數(shù)來(lái)安排今年的印花稅收入，這難免有點(diǎn)懸。

　　更重要的是，今年如此安排印花稅收入，等于潛在地表明：下調(diào)印花稅稅率沒(méi)有商量余地。今年要繼續(xù)維持去年一樣的收入，就必須維持3％。的稅率。但實(shí)際上，這樣的稅率是不妥當(dāng)?shù)?。目前，我?guó)印花稅稅率為3％。，且實(shí)行買賣雙向收取，稅率之高，名列全球之首。在股市低迷時(shí)還維持這樣的高稅率，投資者仍然要付出高昂的交易成本，嚴(yán)重蠶食他們?nèi)胧械男判摹Ｈ绱艘粊?lái)，股市交易減少，印花稅收入勢(shì)必也難“達(dá)標(biāo)”。

　　今年全國(guó)政協(xié)的“一號(hào)提案”，矛頭直指現(xiàn)行印花稅政策；在一項(xiàng)調(diào)查中，六成的政協(xié)委員建議降低印花稅。看來(lái)，印花稅收入安排，還是謹(jǐn)慎點(diǎn)為好！

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