限價(jià)房政策宜長期堅(jiān)守

 作者:未知    275

限價(jià)房從一誕生就備受爭議。支持者認(rèn)為它可以為“夾心層”提供買得起的住房,可以抑制房價(jià)漲勢過猛;反對者認(rèn)為它定位模糊,傷害房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。對政府來說,限價(jià)房是一個(gè)艱難的取舍,正如調(diào)節(jié)房價(jià)是一個(gè)艱難的取舍:一方面是土地出讓金差額的損失;另一方面是關(guān)懷民生解決民困的政績需求。

  廣州市曾經(jīng)在十一五住房建設(shè)規(guī)劃中放出豪言:2006-2010年,廣州市將有三分之一的住宅用地將讓開發(fā)商在地價(jià)和房價(jià)上雙重競爭。這一數(shù)字看起來頗不可思議,如果真照單實(shí)施,房價(jià)必然下降,且比現(xiàn)在效果更為明顯。但是房地產(chǎn)行業(yè)可能真的承受不起這樣的打擊,其后果也未必全然是正面良好的。所以,后來政府不再提及限價(jià)房土地出讓任務(wù),轉(zhuǎn)而具體落實(shí)全國第一個(gè)限價(jià)房項(xiàng)目的銷售方案,這其實(shí)是一件好事。限價(jià)房因?yàn)閭涫軤幾h,所以應(yīng)該有一定的實(shí)驗(yàn)性質(zhì)。

  現(xiàn)在,保利西子灣項(xiàng)目告一段落,萬科新里程已經(jīng)搖珠,由于現(xiàn)場場面冷清,有報(bào)道認(rèn)為限價(jià)房開始遇冷。實(shí)際上,萬科新里程的申購者是可售房源的3倍,須知比周邊房價(jià)每平方米低3000元左右,即使配套設(shè)施相對簡陋一些,也不可能遇冷。至于保利西子灣部分單元遭遇棄購的現(xiàn)象,廣州市國土房管局分析其原因是:限價(jià)房仍有很大選購空間;受樓層、朝向等因素影響;受近期房地產(chǎn)形勢的影響。這些都與限價(jià)房遇冷的結(jié)論無關(guān)。

  “遇冷”現(xiàn)象雖未必真實(shí),但政府目前也許暫不加推限價(jià)房卻可能已成既成事實(shí)。不久前的市兩會(huì)上,市長張廣寧指出,限價(jià)房不可能每個(gè)時(shí)段都建;房管局也反復(fù)強(qiáng)調(diào),限價(jià)房是一個(gè)靈活措施。官方和業(yè)內(nèi)人士口徑一致,即認(rèn)為限價(jià)房已經(jīng)完成抑制房價(jià)的作用。這個(gè)結(jié)論也給暫緩?fù)瞥鱿迌r(jià)房提供了一個(gè)輿論背景,如果不再出讓雙限土地了,誰也不會(huì)吃驚。而且,既然是“靈活措施”,等候房價(jià)再次非理性上漲,再推出限價(jià)房也未可知。

  這樣,限價(jià)房的定位就準(zhǔn)確起來了,它就是調(diào)節(jié)房價(jià)的工具。至于為“夾心層”提供住房,只不過是非動(dòng)機(jī)后果。但是,這個(gè)工具到底應(yīng)該如何使用,還有值得探討的空間。如果真的變成一個(gè)大錘,隨時(shí)拿起隨時(shí)放下,惟有房價(jià)出格時(shí)才會(huì)舉起砸下——這樣是否妥當(dāng)?

  給百姓帶來的預(yù)期波動(dòng)暫且不談,限價(jià)房從一個(gè)模糊狀態(tài)轉(zhuǎn)為一個(gè)具有短期性質(zhì)的靈活措施,它可能帶來的最大的負(fù)面影響就是,開發(fā)商可能不愿意去競拍雙限地塊,或者將雙限地價(jià)壓得很低。實(shí)際上,2007年廣州雙限房計(jì)劃推行得比較順利,很大程度上取決于商品房土地收緊,以及有關(guān)雙限房長期高比例存在這一預(yù)期。所以,如果雙限房過于“靈活”,可能就會(huì)讓開發(fā)商有觀望心態(tài),導(dǎo)致下一次再要以此抑制房價(jià)時(shí),這個(gè)曾被認(rèn)為最有效的工具將難以推行??赡苷腔谶@種考慮,廣州市國土房管局發(fā)言人昨天強(qiáng)調(diào),限價(jià)房是一項(xiàng)必須“長期堅(jiān)持”的住房政策,而非歷史階段的產(chǎn)物。

  在本質(zhì)上,限價(jià)房的推出是為了撥正被扭曲的供求結(jié)構(gòu),以抑制因人為操控而導(dǎo)致的房價(jià)泡沫,在完成這一使命之前,限價(jià)房政策宜長期堅(jiān)守。

  政府必須在抑制房價(jià)、解困百姓和抬高房價(jià)、充實(shí)財(cái)政之間做出選擇。限價(jià)房政策已經(jīng)證明,政府并不是沒有能力把房價(jià)壓下來,只是它自己經(jīng)常需要拿捏,到底壓低到何種程度最為合適。限價(jià)房之所以要靈活,就是為了拿捏這個(gè)程度。   

 限價(jià) 堅(jiān)守 長期 政策

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