收入分配“下流化”值得警惕
作者:未知 215
日本流行的一本書《下流社會(huì)》揭示日本曾經(jīng)引以為豪的中產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始分崩離析的現(xiàn)實(shí):上世紀(jì)50年代至70年代日本經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)期出生的所謂“新中間層”,眼下正出現(xiàn)“上流”與“下流”的兩極分化,但由“中流”上升為“上流”的實(shí)屬鳳毛麟角,而由“中流”跌入“下流”的卻大有人在,導(dǎo)致日本的中流階層正經(jīng)歷著一個(gè)不斷“下流化”的過(guò)程。
回頭再看中國(guó)。中國(guó)社會(huì)的中間層以2002年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),也開(kāi)始了“上流”或“下流”的轉(zhuǎn)變,從大多數(shù)人的收入分布在平均收入水平附近,轉(zhuǎn)變到一部分人集中在較高的收入水平,另外一部分人集中在較低的收入水平附近,并且形成了穩(wěn)定的格局。而且可以肯定的說(shuō),由中間層“下流”到“較低收入水平”的當(dāng)屬多數(shù)。
“下流社會(huì)”不是好現(xiàn)象。“下流”的結(jié)果,必然是金字塔型社會(huì),小部分人富有,絕大部分人貧窮;或者是M型社會(huì),兩頭大中間小,中產(chǎn)階層形不成規(guī)模。中產(chǎn)階層是穩(wěn)定社會(huì)的重要力量,一個(gè)良好、穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是兩頭小中間大的橄欖型社會(huì),超級(jí)富有和超級(jí)貧窮的都比較少,社會(huì)由龐大的中產(chǎn)階層構(gòu)成,這樣有利于社會(huì)的穩(wěn)定。
市場(chǎng)必然導(dǎo)致貧富差距、兩極分化;但面對(duì)兩極分化,政府不能無(wú)動(dòng)于衷。市場(chǎng)初次分配造成的收入差距過(guò)大,要靠財(cái)政、稅收、福利和社會(huì)保障等再分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。在這方面做得比較成功的是英國(guó)。1994年-1995年,英國(guó)全部家庭的年收入按五等劃分,最上層20%的家庭平均初始年收入與最下層20%家庭相比,二者的收入差距是19.8倍;但在經(jīng)過(guò)稅收、福利和社會(huì)保障的調(diào)節(jié)之后,二者最終差距縮小到3.7倍。
中國(guó)收入分配的格局從“單峰”分布向“雙峰”轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)告訴我們,“下流社會(huì)”并不是日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)有,而是一個(gè)普遍現(xiàn)象,在發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊對(duì)“下流化”感到焦慮的今天,我們這個(gè)尚未培育出有規(guī)模的中產(chǎn)階層的國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始“下流”,這對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,影響甚大。如何應(yīng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的失衡、如何消除貧富差距、兩極分化,防止“下流化”,是一個(gè)迫切需要面對(duì)的問(wèn)題。
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