中國(guó)自古就有“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”的說(shuō)法。自新中國(guó)成立以來(lái)，大學(xué)生一直被稱為“天之驕子”，是時(shí)代的幸運(yùn)兒。

自1999年起，情況發(fā)生了變化。我國(guó)高校連續(xù)擴(kuò)大招生規(guī)模，全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量呈跳躍式增長(zhǎng)：2001年115萬(wàn)人，2002年145萬(wàn)人，2003年212萬(wàn)人，2004年280萬(wàn)人，2005年338萬(wàn)，2006年413萬(wàn)人，2007年495萬(wàn)人……目前，人才市場(chǎng)上被用人單位一致看好的搶手人才，90% 以上都是既有較高學(xué)歷又有工作經(jīng)驗(yàn)的人才，而剛剛走上社會(huì)的大學(xué)生則出現(xiàn)令人尷尬的就業(yè)“疲軟”狀態(tài)?？梢灶A(yù)測(cè)，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)仍會(huì)相當(dāng)嚴(yán)峻，“大學(xué)生就業(yè)難”已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

“大學(xué)生就業(yè)難”是擴(kuò)招惹的禍？

但專家們的看法是，問(wèn)題被夸大了，“大學(xué)生就業(yè)難”并不是擴(kuò)招惹的禍，無(wú)論從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還是從實(shí)際狀況來(lái)看，我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生不是太多而是太少。 目前，我國(guó)大學(xué)生毛入學(xué)率僅20%左右，而美國(guó)為82%，日本、英國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均在50%以上，韓國(guó)、印度、菲律賓也在30%左右。與中國(guó)13億的人口基數(shù)相比，大學(xué)生數(shù)量絕對(duì)不是多了，而是太少。中國(guó)接受高等教育的人數(shù)占全國(guó)人口比例只有5％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

中央教科所戰(zhàn)略室主任蔣國(guó)華先生認(rèn)為：美國(guó)3億人口，擁有大學(xué)4000所。按此比例和規(guī)模，中國(guó)13億人口需要20000所大學(xué)；若按韓國(guó)目前高等教育的規(guī)模水平，中國(guó)也要10000所大學(xué)。而中國(guó)目前才1000多所普通高校，即使算上成人和民辦高校，也不到3000所，怎么能說(shuō)多呢？蔣國(guó)華先生說(shuō)，中國(guó)即使在未來(lái)10年、15年內(nèi)，大學(xué)在校生達(dá)到3000萬(wàn)人也不為多。

有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)顯示，目前每年社會(huì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)大約為700萬(wàn)至800萬(wàn)個(gè)，而每年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)則大約400多萬(wàn)人。就這一數(shù)字對(duì)比而言，大學(xué)畢業(yè)生作為受過(guò)良好教育的知識(shí)群體理應(yīng)有比較大的就業(yè)空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)！

但問(wèn)題是：既然大學(xué)生數(shù)量從總體上還是缺乏的，為什么又會(huì)出現(xiàn)目前大學(xué)生就業(yè)難的局面？

辯證法告訴我們，看待問(wèn)題永遠(yuǎn)不要只從一個(gè)角度出發(fā)。事實(shí)上，許多用人單位都是求賢若渴卻總是感慨人才難求（準(zhǔn)確地說(shuō)，是合適的人才難求）。這就形成了“大學(xué)生找不到合適的工作，企業(yè)找不到合適的人才”這樣一種看似奇怪的現(xiàn)象和矛盾的局面。

那么，“大學(xué)生就業(yè)難”的真正原因是什么呢？

亞洲開(kāi)發(fā)銀行湯敏先生認(rèn)為主要有原因三個(gè)。

第一個(gè)原因是我們國(guó)家目前的高增長(zhǎng)、低就業(yè)增長(zhǎng)模式，根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行最近做了一份研究表明，中國(guó)每增加一個(gè)百分點(diǎn)的GDP只增加就業(yè)0.12%個(gè)百分點(diǎn)，這是在亞洲里最低的國(guó)家。這是因?yàn)槲覀兊脑鲩L(zhǎng)模式中過(guò)多的強(qiáng)調(diào)大企業(yè)、高新技術(shù)等，而沒(méi)有把扶植中、小企業(yè)真正的做好。我們的銀行僅給大企業(yè)貸款，而不愿意給中小企業(yè)貸款，這些都是造成我們高增長(zhǎng)、低就業(yè)的根本原因。在美國(guó)，中小企業(yè)解決了75%的就業(yè)需求。

第二個(gè)原因是我們教育本身的原因，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都在快速發(fā)展，但是我們的教育基本上沒(méi)有很大的變化。培養(yǎng)出的學(xué)生不適應(yīng)社會(huì)的需求，不適用企業(yè)的需求。

第三個(gè)原因是我們大學(xué)生就業(yè)觀念的問(wèn)題，很多大學(xué)生都只愿意留在大城市就業(yè)、只愿意去大企業(yè)、政府機(jī)關(guān)就業(yè)。當(dāng)然這種愿望是可以理解的，但是當(dāng)大中城市里沒(méi)有這么多工作機(jī)會(huì)時(shí)，可能就要去探索別的機(jī)會(huì)了，因此要有新的就業(yè)觀念。

從我們的高校、從我們大學(xué)生本身來(lái)看，“大學(xué)生就業(yè)難”主要有以下五個(gè)方面的原因：

一、缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃

目前，中國(guó)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育剛剛起步，還沒(méi)有形成完整的教育培訓(xùn)體系，大多數(shù)高校學(xué)生因?yàn)槿狈β殬I(yè)生涯規(guī)劃，導(dǎo)致自我認(rèn)識(shí)不足、定位不清晰、職業(yè)目標(biāo)不明確、盲目擇業(yè)等問(wèn)題。所以，我們應(yīng)該像普及“九年義務(wù)教育”一樣普及“職業(yè)生涯規(guī)劃教育”。

高校學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育需要從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始，不能等到快畢業(yè)時(shí)才來(lái)臨時(shí)突擊。要通過(guò)多種形式、方法傳播和普及職業(yè)規(guī)劃理念，幫助高校學(xué)生盡早樹(shù)立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自主擇業(yè)意識(shí)，改變傳統(tǒng)就業(yè)思想觀念，采取積極有效的行動(dòng)應(yīng)對(duì)新變化；幫助高校學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的基本方法，將職業(yè)生涯規(guī)劃的理論與實(shí)踐有效結(jié)合，客觀認(rèn)識(shí)自我、準(zhǔn)確職業(yè)定位、科學(xué)規(guī)劃未來(lái)、樹(shù)立正確的成才觀和就業(yè)觀；同時(shí)有針對(duì)性地加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)，化“被動(dòng)就業(yè)”為“主動(dòng)擇業(yè)”，讓大學(xué)生贏在職場(chǎng)起跑線，成為搶手的職場(chǎng)新人。

二、職業(yè)能力欠缺

職業(yè)能力主要包括三個(gè)方面：對(duì)自我/社會(huì)的認(rèn)知、職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

目前，“大學(xué)生職業(yè)能力欠缺”是用人單位對(duì)大學(xué)生最不滿意的問(wèn)題之一，這個(gè)問(wèn)題形成了用人單位與大學(xué)生之間的就業(yè)鴻溝。因此，對(duì)大學(xué)生職業(yè)能力的提升就迫在眉睫。

那么，大學(xué)生的職業(yè)能力從哪里來(lái)呢？目前，大多數(shù)高校在院系、專業(yè)和課程設(shè)置等方面仍然與市場(chǎng)需求存在一定差距。高校教育注重的是專業(yè)知識(shí)的傳授，對(duì)就業(yè)所需要的職業(yè)觀念、方法和職業(yè)能力等方面還缺乏系統(tǒng)性的培養(yǎng)。另外大部分用人單位對(duì)從大學(xué)畢業(yè)生中招募的員工缺乏應(yīng)有的職前教育與培訓(xùn)，特別是缺乏員工基礎(chǔ)職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，大學(xué)畢業(yè)生在社會(huì)的成長(zhǎng)基本處于自發(fā)的狀態(tài)。

從目前的職前培訓(xùn)市場(chǎng)來(lái)看，許多機(jī)構(gòu)更多的集中于英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等單一職業(yè)技能的培訓(xùn)，例如外語(yǔ)培訓(xùn)、IT培訓(xùn)等。通過(guò)這些技能培訓(xùn)，受訓(xùn)者能夠短時(shí)見(jiàn)效，滿足用人單位的特殊技能要求。

但是，在中國(guó)加入WTO以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)求職者綜合職業(yè)能力的要求不斷提高，不僅要求求職者有良好的專業(yè)技能，求職者的就業(yè)觀念和職業(yè)素質(zhì)也成為越來(lái)越重要的指標(biāo)。

因此，用人單位在招聘員工時(shí)，越來(lái)越多的把目光從對(duì)求職者單純的專業(yè)技能考核轉(zhuǎn)向更能夠反映求職者未來(lái)職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ木C合能力素質(zhì)測(cè)評(píng)。一方面，用人單位對(duì)人才的要求在發(fā)生變化，另外，用人單位也希望獲得具備崗位勝任能力，能夠盡快融入工作的合格人才。

三、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作亟待創(chuàng)新

目前，我國(guó)高等教育已從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段，高校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作在時(shí)間、環(huán)境、需求、觀念、職能等方面發(fā)生了很大的變化，就業(yè)指導(dǎo)工作亟待創(chuàng)新以適應(yīng)新的要求。

如何創(chuàng)新？——不斷完善高校就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，加強(qiáng)高校就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。

在借鑒國(guó)外成熟職業(yè)指導(dǎo)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)大學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，以及高校學(xué)生的實(shí)際情況，形成一套以職業(yè)指導(dǎo)課程體系為基礎(chǔ)、以職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)咨詢?yōu)樘厣?、以?shí)用的職業(yè)能力培訓(xùn)為重點(diǎn)、以高水平的職業(yè)指導(dǎo)講座為補(bǔ)充、以多樣化的就業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為輔助、以專業(yè)化的師資隊(duì)伍建設(shè)為保障的大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

延伸閱讀：

2005年12月19日，教育部趙沁平副部長(zhǎng)在出席全國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)衛(wèi)星專網(wǎng)的周年慶典時(shí)，在講話中強(qiáng)調(diào)指出：“高校就業(yè)工作是關(guān)系到我們國(guó)家安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建和諧社會(huì)的非常重要的組成部分。”

趙沁平副部長(zhǎng)在談到對(duì)衛(wèi)星專網(wǎng)的希望時(shí)，明確提出就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)要做到“一網(wǎng)情深、兩網(wǎng)打盡和三個(gè)目標(biāo)”。

“一網(wǎng)情深”就是對(duì)就業(yè)工作要有熱情、要有感情，特別是還要有激情。我們要像給自己的孩子找工作一樣來(lái)從事我們的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。

“兩網(wǎng)打盡”就是一網(wǎng)要把大學(xué)打盡，另一網(wǎng)也要把所有的社會(huì)需求就業(yè)崗位信息打盡，真正做到是連接學(xué)校和用人單位的一座橋梁。

“三個(gè)目標(biāo)”中的第一個(gè)目標(biāo)是把各種層次的、各種類型的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程逐步完善，使課程向優(yōu)質(zhì)和個(gè)性化方面來(lái)努力；第二個(gè)目標(biāo)是及時(shí)匯集用人信息，同時(shí)讓大學(xué)生看到的是可靠的就業(yè)信息，這是一個(gè)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)；第三個(gè)目標(biāo)就是使專網(wǎng)遠(yuǎn)程面試和初選功能逐步完善以后，逐步部分取代現(xiàn)場(chǎng)的招聘會(huì)，特別是現(xiàn)場(chǎng)的大規(guī)模招聘會(huì)，降低大學(xué)生的就業(yè)成本，提高大學(xué)生的就業(yè)信息的服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。做到這幾點(diǎn)，首先是各級(jí)教育行政主管部門(mén)的主要責(zé)任，同時(shí)是我們政府其它有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，是我們各個(gè)大學(xué)的責(zé)任，也是我們自己和社會(huì)各界的責(zé)任。

四、人才結(jié)構(gòu)不合理

自中國(guó)加入WTO以來(lái)，無(wú)論是中國(guó)本土企業(yè)還是外資企業(yè)對(duì)人才的需求量都是越來(lái)越大。但是，據(jù)調(diào)查，人才匱乏已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，也就是說(shuō)，有相當(dāng)多的企業(yè)招不到符合要求的人才。

以IT業(yè)為例，IT行業(yè)知識(shí)更新迅速、需求旺盛，即使每年都有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專業(yè)人士進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，但是，中國(guó)的軟件人才目前仍未擺脫“缺口較大、結(jié)構(gòu)失衡、需求旺盛”的狀況，其中最缺乏的是兩個(gè)極端，高端人才和低端人才。

這就形成了“大學(xué)生找不到合適的工作，企業(yè)找不到合適的人才”這樣一種看似奇怪的現(xiàn)象和矛盾的局面。

五、社會(huì)價(jià)值取向的偏見(jiàn)

中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)形成國(guó)家資源過(guò)度向白領(lǐng)精英階層集中的現(xiàn)象。整個(gè)社會(huì)以往的觀念是，大學(xué)生畢業(yè)后就當(dāng)國(guó)家干部，大學(xué)生就是天然的候補(bǔ)白領(lǐng)。于是，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到廣告訴求，所有的人都推祟白領(lǐng)文化，或者有意無(wú)意地假裝白領(lǐng)。這種社會(huì)價(jià)值取?請(qǐng)你仔細(xì)觀察數(shù)列的排列規(guī)律，然后從四個(gè)供選擇的答案中選擇你認(rèn)為最合適、最合理的一個(gè)來(lái)填補(bǔ)空缺。 14，4，3，-2，( )向的偏見(jiàn)，使得許多大學(xué)生出現(xiàn)普遍的職業(yè)觀念上的偏差。人人都希望到大城市、大企業(yè)、政府機(jī)關(guān)去工作，都希望身居要職、做管理、拿高薪，不愿意到中小城市、中小企業(yè)去工作，不愿意從基層做起，長(zhǎng)此以往，“大學(xué)生就業(yè)難”自然日趨嚴(yán)重。

根據(jù)零點(diǎn)公司所做的調(diào)查分析，今天中國(guó)社會(huì)的職業(yè)構(gòu)成是：金領(lǐng)階層占5%(收入和社會(huì)地位最高)、白領(lǐng)階層占15%、藍(lán)領(lǐng)階層占35%、剩下的45%是無(wú)領(lǐng)階層(受教育程度和收入最低，所從事工作不需要專門(mén)的職業(yè)訓(xùn)練)。與之相比，美國(guó)社會(huì)的多數(shù)人群是：包括白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)工人在內(nèi)的中產(chǎn)階層，其中藍(lán)領(lǐng)工人與普通白領(lǐng)的收入相差并不大。所以，美國(guó)人基本上不存在職業(yè)歧視。在管道工、鋼鐵工、大卡車(chē)司機(jī)三個(gè)最有代表性的藍(lán)領(lǐng)工作領(lǐng)域，有許多從業(yè)人員都是上過(guò)大學(xué)的，但他們不會(huì)以自已的工作為恥，他們愛(ài)業(yè)、敬業(yè)、樂(lè)業(yè)。

綜上所述，有效解決“大學(xué)生就業(yè)難”至少需要從五個(gè)方面去努力：加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃教育、加強(qiáng)職業(yè)能力培訓(xùn)、提升就業(yè)指導(dǎo)工作、改變?nèi)瞬排嘤?xùn)結(jié)構(gòu)、改變社會(huì)價(jià)值取向的偏見(jiàn)。

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