如何讓職工分享發(fā)展成果
作者:王東京 220
●平抑價(jià)格可能掩蓋供求矛盾
●應(yīng)建立機(jī)制提高低薪者收入
●企業(yè)利潤(rùn)受損可否適度降稅
最近物價(jià)問(wèn)題頗受關(guān)注,有人怨聲載道,大聲疾呼政府應(yīng)出手打壓價(jià)格。是通脹指數(shù)過(guò)高嗎?從官方公布的數(shù)據(jù)看,不見(jiàn)得。今年GDP增長(zhǎng)11%,財(cái)政收入增長(zhǎng)30%,而物價(jià)月均上漲4%多一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),只要通脹率低于GDP增長(zhǎng),就不算高通脹,可人們?yōu)楹螌?duì)當(dāng)下的物價(jià)反應(yīng)如此強(qiáng)烈呢?是奇怪的現(xiàn)象,背后必有原因。
發(fā)改委官員說(shuō),今年物價(jià)上漲是由肉禽價(jià)格帶動(dòng)的,不是全面通脹。問(wèn)過(guò)不少朋友,普通百姓大多對(duì)物價(jià)上漲意見(jiàn)大,而那些商界老板卻不以為然。老板們財(cái)大氣粗,肉禽漲價(jià)對(duì)他們微不足道;而靠工資過(guò)日子的,月入千多元,贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)孩子、油鹽醬醋,處處得花錢。入不敷出,對(duì)物價(jià)上漲當(dāng)然心存不滿。
不過(guò)想深一層,百姓對(duì)物價(jià)不滿,不一定就是物價(jià)高。不否認(rèn),物價(jià)上漲是因素之一;但換個(gè)角度看,也可能是收入增長(zhǎng)慢。有數(shù)據(jù)說(shuō),9月份消費(fèi)品價(jià)格最高漲幅達(dá)6.3%,而低收入群體收入增長(zhǎng)5%,收入增長(zhǎng)趕不上物價(jià)上漲,實(shí)際生活水平下降,于是人們把怨氣撒在物價(jià)上,情理所致,不足為怪。
顯然,我們面臨兩個(gè)選擇:一是政府出面平抑價(jià)格,一是增加城鎮(zhèn)居民收入。短期看,平抑物價(jià)效果好,立竿見(jiàn)影;而弊端是,會(huì)掩蓋供求矛盾,加劇通脹壓力。此次物價(jià)上漲是由肉禽短缺引起,那么政府管制了價(jià)格,但短缺的局面變不了,若如此,物價(jià)上漲還是遲早的事。長(zhǎng)痛不如短痛,與其現(xiàn)在控價(jià),倒不如放開(kāi)價(jià)格,鼓勵(lì)農(nóng)民多養(yǎng)豬,價(jià)格交給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。
高通脹固然有害,但價(jià)格隨市場(chǎng)供需而適度上漲,對(duì)刺激消費(fèi)有作用,無(wú)需一概排斥。
十七大報(bào)告提出的“要建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)的機(jī)制”。依我看,應(yīng)包括兩層意思:一是要讓職工分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,即是說(shuō),工資增長(zhǎng)應(yīng)與企業(yè)收入增長(zhǎng)大致同步;二是要建立規(guī)避通脹損失的機(jī)制。比如將工資鉤住通脹指數(shù),物價(jià)漲,工資也跟著漲。只要做到這兩條,雙管齊下,職工收入則可穩(wěn)步提高。
可是有人擔(dān)心,工資增長(zhǎng)會(huì)加大生產(chǎn)成本,削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或進(jìn)一步推動(dòng)通脹。說(shuō)削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)的,但擔(dān)心推動(dòng)通脹純屬杞人憂天。有目共睹,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題是生產(chǎn)過(guò)剩、內(nèi)需不足,試問(wèn),過(guò)剩的商品漲價(jià)能賣得出去嗎?假如現(xiàn)在電視機(jī)漲價(jià),你不會(huì)去買吧?你天才,別人也不蠢,消費(fèi)者不接受,廠家一廂情愿,價(jià)格自然不會(huì)連鎖上漲。
難題在于,成本上升而價(jià)格不漲,企業(yè)利潤(rùn)受擠壓,這樣不僅會(huì)挫傷投資者的熱情,更嚴(yán)重的是那些微利企業(yè),可能會(huì)因此陷入絕境。企業(yè)倒閉,工人下崗,最后還得政府兜底,背著抱著一樣沉,所以政府不能見(jiàn)死不救。問(wèn)題是政府如何去救?目前學(xué)界的討論,似乎總在工資與利潤(rùn)的分配比例上爭(zhēng)論,其實(shí),初次分配中還有一塊,即稅收。忽視了這一塊,我們怕是難以找到答案。
我的觀點(diǎn),職工要加薪,企業(yè)要盈利,兩全之策是政府是否可以適度減稅。收入是個(gè)定數(shù),此消彼長(zhǎng),政府若不讓利,相持不下,這盤棋必成僵局。十多年前,政府提出要提高財(cái)政收入占GDP的比重,歷史地看,事出有因,沒(méi)有錯(cuò)??蓻](méi)想到后來(lái)沒(méi)及時(shí)剎車,財(cái)政收入每年以高于GDP兩倍、甚至三倍的速度增長(zhǎng)。如此不僅擠占了企業(yè)利潤(rùn),也擠占了工資,現(xiàn)在政府減稅,矯枉過(guò)正,應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是對(duì)企業(yè)與職工的還賬。適當(dāng)減稅雖會(huì)減少政府短期收入,但長(zhǎng)期看,財(cái)政收入?yún)s會(huì)不降反增,因?yàn)檎{(diào)減稅率,必能刺激人們創(chuàng)業(yè),隨著個(gè)人收入和企業(yè)利潤(rùn)增加,稅源拓寬,政府必能財(cái)源廣進(jìn)。
?。ㄗ髡邽橹泄仓醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授)
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