淺析學校電子檔案的管理
作者:譚芳 215
論文摘要:本文將從學校的角度分析電子文件的整理、歸檔和保護。
隨著以計算機技術為基礎的現(xiàn)代科技的普及和發(fā)展,以及學校運用計算機技術解決管理問題的迫切需要,將使得學校利用計算機技術輔助各類工作過程成為必然與可能。如今,絕大多數(shù)學校都是采用網絡系統(tǒng)來管理本校的各類信息資源,因此產生的大量的電子文件。在對待電子檔案的管理上我們還需要進一步的加強學習和探討,如何對這些電子文件進行整理、歸檔和保護?我將在本文中談談自己的一些經驗和看法。
一、電子文件的整理
1、基建、設備等電子文件的事理。
基建檔案的形成一般是利用計算機打印使用規(guī)范的紙張輸出的,所以,數(shù)據(jù)信息整理時就按檔案管理要求進行輸入,對紙質文件的實體進行掃描,并按案卷號、圖號、序號連接起來,使終端用戶直接檢索到每一張圖紙資料。而對于設備檔案的管理,在引進設備時必須在合同中明確提出電子文件的必要條件,如:系統(tǒng)環(huán)境、工作平臺、文件格式、縮微膠片等等。在移交電子文件軟盤、光盤或其他載體的同時,應該附上電子文件內容說明和注意事項。
2、財務電子文件的整理
(1)工資單。工資以光盤形式歸檔時,應附有紙質的每月工資匯總表,并列出單位、名稱、代碼、人數(shù)、明細工資等,同時還應附移交清單,作為財務和檔案部門雙方交接時的憑證。
(2)賬簿。學校會計賬簿內容一般已進入計算機管理系統(tǒng),現(xiàn)在看到的實物實際上是計算機的打印件,計算機賬簿的格式比較統(tǒng)一,其內容也可以光盤形式保存。但光盤歸檔時必須啟用賬簿交接表,填明機構全稱、賬簿名稱、編號、賬簿頁數(shù)、啟用日期,負責人、主管會計、審核、記賬等人員必須簽名,以增強賬簿的真實性和憑證作用。
3、學校其它電子文件的整理
現(xiàn)在的學校一般都建有計算機信息管理系統(tǒng),如行政信息管理系統(tǒng),包括教學、科研、人事管理等內容;教學管理系統(tǒng)與學生注冊中心、財務結算中心、教務處、研究生院構成數(shù)據(jù)交換網。注冊中心負責學生注冊、選課、排課、課表、成績等數(shù)據(jù)的傳遞;結算中心負責學生交費信息的傳遞;教務處與研究生院負責學籍、教學計劃、課程、畢業(yè)審查、學位授予數(shù)據(jù)的傳輸。對這些電子文件該如何進行整理呢?計算機與信息中心接收這些數(shù)據(jù)后,應進行集中處理,經匯總的數(shù)據(jù)通過信息中心又輸送給各業(yè)務管理部門共享。隨著每年數(shù)據(jù)的更新,過期數(shù)據(jù)應由信息中心按檔案部門的統(tǒng)一要求,進行鑒定,編目整理,通過網絡傳輸,移交給檔案部門保存,或直接存入光盤,定期歸檔。
二、電子文件歸檔方式和途徑的選擇
紙質檔案的載體較為穩(wěn)定安全,而電子文件的載體穩(wěn)定性差,易損壞,因此歸檔方式的選擇至關重要。簡便而安全的方式是采用網絡移交歸檔,并利用光盤存貯。網絡移交的途徑有兩條:
(一)借助計算機信息管理網,開通電子文件歸檔專遞網線。隨著各單位計算機信息管理網的建立與發(fā)展,越來越多的重要文件被傳輸上網。對那些未輸送到計算機信息管理網上的具有保存價值的電子文件,應由電子文件形成部門編目整理,也利用網絡技術向檔案部門傳輸。檔案部門經與辦公自動化和信息管理部門協(xié)商后,要對歸檔的電子文件提出格式要求,但不能是唯一性的,應認可幾種通用性較強的軟件,如:DBF、DOC、TXT、EXE等文件,然后檔案人員根據(jù)檔案的密級和保管期限,加上檔案管理信息,如:分類號、檔號等,錄入檔案數(shù)據(jù)庫。如要查詢,則可通過各個網絡終端在其權限范圍內進行查詢。
(二)選擇電子文件信息的匯集點,由計算機與信息管理部門負責歸檔。為適應辦公自動化工作發(fā)展的需要,各院校都設立了計算機與信息管理中心,由他們利用網絡技術建立校信息管理系統(tǒng)。計算機與信息管理中心成為了電子文件信息的匯集點,又具有一定的技術設備及人才條件,由他們負責將日常工作中形成的具有保存價值的電子文件歸檔,無疑是最佳歸檔途徑之一。
無論利用何種途徑歸檔,必須由電子文件形成單位按統(tǒng)一格式編目整理后,傳輸給檔案部門,不能由檔案部門自行從網上下載,以保證電子文件形成部門對其數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。檔案部門接收的電子文件一律應存入光盤。
三、完善電子文件歸檔制度
1、電子文件來源廣泛,形成者不僅有業(yè)務管理部門的承辦人,還有數(shù)據(jù)錄入員、信息管理與計算機技術人員等。將頭緒如此之多的電子文件收集歸檔,必須靠制度約束,使制度變成歸檔人員的自覺行動。要將電子文件歸檔工作納入本單位的立卷歸檔制度,并列入信息管理工作程序,在布置、檢查、總結、考核信息管理工作的同時,布置、檢查、總結、考核電子文件歸檔工作。
2、“兩套制”歸檔的必要性
由于印章和簽署是文件生效的主要標志,在現(xiàn)在技術條件下,對一些具有憑證作用和法律效力的文件必須以紙介質形式保存。目前,電子文件、紙質文件轉化為檔案一般采取“雙軌制”,歸檔內容形成“兩套制”,即紙介質
與磁、光介質兩種文件一起歸檔,形成內容相同的兩套檔案。
四、電子檔案的保護
由于歸檔電子文件以脫機方式保存,在實際使用中大量電子文件是用光盤保存,因此,對當前歸檔電子文件載體要制定保護措施。
1、規(guī)范排放和使用。
2、保持良好的溫度、濕度環(huán)境。
3、注意避光。
總之,在規(guī)劃電子文件歸檔工作時,我們的著眼點要高,立足點要實,應從本單位辦公自動化與信息管理工作的大局出發(fā),順應其規(guī)律,摸清信息產生的源頭,促使電子文件歸檔納入辦公自動化和信息管理的工作程序,建立歸檔制度,這樣才能順應時代的發(fā)展,既節(jié)約了資源,也提升我們的檔案管理層次和效率。
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