面對(duì)鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)憂慮,政府應(yīng)加速行政改革
作者:彭琰 160
一季度的官方統(tǒng)計(jì)顯示:一季度經(jīng)濟(jì)增速下降到7.7%,制造業(yè)仍處于需求疲軟而增長(zhǎng)下滑的態(tài)勢(shì)。作為支柱產(chǎn)業(yè)的鋼鐵業(yè),其產(chǎn)品庫(kù)存同期增長(zhǎng)了47%,反之原材料庫(kù)存卻處于歷史記錄的低位。這說(shuō)明在本來(lái)就市場(chǎng)需求無(wú)力,而國(guó)際原材料價(jià)格又不斷攀升的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)下,理性情況是:應(yīng)該加大原材料的庫(kù)存量,降低產(chǎn)成品的庫(kù)存量,這是必須的戰(zhàn)略和選擇。但恰恰相反,兩個(gè)庫(kù)存量的倒置,直接導(dǎo)致了企業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)的增加,并產(chǎn)生資金流動(dòng)的緩慢,這將使經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與良性增長(zhǎng)更加艱難。
面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì),政府應(yīng)將行政體制改革上升到保穩(wěn)定、保經(jīng)濟(jì)、保民生的政治高度上,并將經(jīng)濟(jì)新政與行政體制改革一起抓,配套并行。應(yīng)盡快出臺(tái)積極鼓勵(lì)政策使生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的低位時(shí)段大量進(jìn)口基礎(chǔ)性原材料,應(yīng)在財(cái)政和貨幣政策上有力支持進(jìn)口,并減少甚至取消毫無(wú)意義和不理性的行政審批。
例如,涉及到原材料進(jìn)口部門的政府公務(wù)員們都十分清楚:我國(guó)制造業(yè)原材料的很大比例依賴進(jìn)口的廢舊原材料,而在定位和定義上卻一直沿用
20多年的說(shuō)法為: “固體廢料”。無(wú)論是在法規(guī)上還是在行政文件上都使用錯(cuò)誤而混亂的概念,這必定導(dǎo)致混亂而錯(cuò)誤的做法,行政行為也錯(cuò),市場(chǎng)行為也錯(cuò)。
面對(duì)原材料成本高升而制造業(yè)生存艱難的嚴(yán)酷事實(shí)面前,公務(wù)員們?nèi)匀粩[出“不能進(jìn)口洋垃圾”的旁觀而不負(fù)責(zé)任的姿態(tài)。這種情形,令企業(yè)家們
急火攻心,正如李克強(qiáng)總理所說(shuō):“群眾惱火的很”。
政府應(yīng)該干那些推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的事,干那些順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的事,而不是干違背市場(chǎng)規(guī)律的事。要把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。
每位公務(wù)員也應(yīng)該將每天的工作做得有意義、有價(jià)值,只有這樣才能無(wú)愧于人民。
![彭琰](/Public/upload/expert/20060510153038.gif)
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