恢復票證制度是歷史的倒退

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 去年以來,以糧、油、肉等食品為主導的居民消費價格大幅上漲,給低收入群體的生活帶來了較大影響。廣東省人大代表朱列玉建議,廣東應建立糧食儲備、食用油儲備、豬肉儲備,并在物價顯著上漲時期恢復票證供應制度。(《新快報》1月16日)

  票證供應制度是物資短缺年代的產(chǎn)物,也是計劃經(jīng)濟時代的顯著特征。同當下的證件社會一樣,那個年頭,就是一個票證社會,幾乎沒有什么東西不用票證的,票證調(diào)整著經(jīng)濟秩序,票證維系著社會和諧?,F(xiàn)在,有人提出恢復票證制度,顯然不是因為物資奇缺,而是由于部分商品價格居高不下。

  物資不短缺,又要恢復票證供應制度,愕然間,我突然意識到,這是一種排外思維在作怪。用票證購買糧、油、肉,價格必然是政府定價,屬于平價那一類。沒有票證就只能市場價購買,而市場價往往是高價,否則,票證也就沒有存在價值。這種現(xiàn)象在計劃經(jīng)濟年代時就有,沒有票證有錢就可高價購得,糧票、布票等雖然是無價證券,卻充當著平價和高價之間那一部分差價的貨幣功能,甚至,可以直接換回白面、大米。

  接下來,我們就可看到票證制度的排外作用了。顯然,票證不是大街上的促銷廣告,誰看見都能領一份,得具備一定資格,得通過一定渠道。在戶籍壁壘未破除前,領取這樣的票證,戶口,至少是暫住證是必不可少的。這就帶來一個問題,有戶口或是暫住證就可領取到票證,就可享受政府優(yōu)惠價,外來人口無資格領取票證,就活該掏高價,或是掏不起錢看著別人眼讒?

  朱代表提出建立糧、油、肉儲備制度,這是很好的建議,其實政府已在做。只是,既然要進行充足的糧、油、肉儲備,為什么還要用票證供應制度,給外來人口設限呢?他的理由是“可保障低收入人群的生活必需品供應”。顯然,票證供應制度保障的是有廣東戶籍并在廣東居住的所有人,享受不到政策實惠的恰恰是在廣東打工的全部外來者,而這一部分人群其實是真正的低收入人群。

  廣東是一個有著強烈開放意識的地區(qū),也正因此,廣東自上世紀以來迅速發(fā)展,廣東人包容了外地人,外地人也為廣東的經(jīng)濟崛起做出了貢獻。但近年來,一些廣東人似乎容不得外地人了,社會治安不好了,有人提出要抬高進入廣州人員的門檻,以減少低素質(zhì)外來人員;糧、油、肉漲價了,又有人大代表要求恢復票證供應制度,用犧牲社會公平維護本地人的利益。

  一個正義的社會首先是個平等的社會。廣東省政府是有廣東戶籍、在廣東工作、生活人口的政府,也是在廣東居住、打工所有外地人的政府,廣東政府同樣有為他們提供公共服務、公共產(chǎn)品的責任。恢復票證供應制度,明顯地含有地域歧視性和非正當性,有悖于人們普遍信仰的正義與平等觀念,是一種歷史的倒退。
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