小規(guī)模企業(yè)審計的特殊考慮
獨立審計實務(wù)公告第3號——小規(guī)模企業(yè)審計的特殊考慮
　　
第一章　總則
　　第一條　為了規(guī)范注冊會計師按照獨立審計準則的要求，執(zhí)行小規(guī)模企業(yè)會計報表審計業(yè)務(wù)，提高審計效率，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《獨立審計基本準則》，制定本公告。
　　第二條　本公告所稱小規(guī)模企業(yè)，是指營業(yè)額或資產(chǎn)總額較小，職工人數(shù)較少，職責(zé)分工有限的企業(yè)。
　　第三條　注冊會計師對小規(guī)模企業(yè)執(zhí)行會計報表審計以外的其他審計業(yè)務(wù)，除有特定要求者外，應(yīng)當參照本公告辦理。
　　
第二章　一般原則
　　第四條　注冊會計師應(yīng)當合理運用專業(yè)判斷，確定被審計單位是否為小規(guī)模企業(yè)，以根據(jù)其特征，實施有效的審計程序。
　　注冊會計師的判斷結(jié)果，并不改變其審計目的及應(yīng)當承擔的審計責(zé)任。
　　第五條　注冊會計師應(yīng)當充分關(guān)注小規(guī)模企業(yè)可能存在的以下主要特征及其對會計報表的影響：
　　（一）所有權(quán)集中于少數(shù)個人；
　?。ǘ┕芾砣藛T少，組織結(jié)構(gòu)簡單；
　?。ㄈ┤狈Τ晌牡膬?nèi)部控制制度；
　　（四）不相容職責(zé)分工有限；
　　（五）管理當局凌駕于內(nèi)部控制之上的可能性很大；
　　（六）高層管理人員或業(yè)主可能支配所有基本經(jīng)營活動；
　?。ㄆ撸┙?jīng)營規(guī)模較小，經(jīng)濟業(yè)務(wù)簡單。
　　第六條　注冊會計師應(yīng)當充分了解小規(guī)模企業(yè)的基本情況，初步評價審計風(fēng)險，以確定是否接受委托。
　　第七條　如果小規(guī)模企業(yè)會計記錄不完整、內(nèi)部控制不存在或管理人員品行不端，可能導(dǎo)致無法獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)，注冊會計師可考慮拒絕接受委托，或解除業(yè)務(wù)約定。
　　第八條　注冊會計師審計小規(guī)模企業(yè)，應(yīng)當運用專業(yè)判斷，合理確定審計重要性和審計風(fēng)險水平，并可根據(jù)實際情況適當簡化審計計劃。
　　第九條　會計師事務(wù)所可同時承接同一小規(guī)模企業(yè)的審計業(yè)務(wù)和會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)，但應(yīng)達到以下要求：
　?。ㄒ唬﹫?zhí)行審計業(yè)務(wù)的注冊會計師不能承辦影響其獨立、客觀、公正地發(fā)表審計意見的會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)；
　?。ǘ┳詴嫀煘槠髽I(yè)提出建議時，不應(yīng)代替企業(yè)作出決策或認同某些業(yè)務(wù)的執(zhí)行。
　　
第三章　對內(nèi)部控制的特殊考慮
　　第十條　注冊會計師審計小規(guī)模企業(yè)會計報表時，應(yīng)適當了解內(nèi)部控制，以確定可否信賴。必要時，注冊會計師可要求其以書面形式對相關(guān)內(nèi)部控制作出說明。
　　第十一條　小規(guī)模企業(yè)的內(nèi)部控制通常比較薄弱，控制風(fēng)險較高，注冊會計師可考慮不對其進行符合性測試。
　　第十二條　注冊會計師如未對特定內(nèi)部控制實施符合性測試，而委托人要求對其進行專門審核，可考慮與委托人另行簽訂業(yè)務(wù)約定書。
　　
第四章　對實質(zhì)性測試的特殊考慮
　　第十三條　注冊會計師進行實質(zhì)性測試時，應(yīng)當按照獨立審計準則的要求實施必要的審計程序，但可根據(jù)具體情況予以適當簡化。
　　第十四條　小規(guī)模企業(yè)的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險通常較高，注冊會計師一般應(yīng)主要或全部依賴實質(zhì)性測試程序獲取審計證據(jù)，以將檢查風(fēng)險降低至可接受的水平。
　　第十五條　注冊會計師進行實質(zhì)性測試時，應(yīng)當考慮成本與效益原則，采用以下方法，以有效地獲取審計證據(jù)：
　?。ㄒ唬媹蟊眄椖?，特別是損益表項目進行分析性復(fù)核；
　?。ǘ粲囝~，特別是重要帳戶的余額進行測試；
　　（三）對重要交易或事項進行測試。
　　第十六條　注冊會計師進行實質(zhì)性測試時，應(yīng)當特別關(guān)注可能導(dǎo)致小規(guī)模企業(yè)會計報表產(chǎn)生重大錯誤或漏報的下列情況：
　?。ㄒ唬闇p少納稅等目的而低估收入或高估費用；
　　（二）將私人費用在企業(yè)列支；
　　（三）業(yè)主或管理人員因解決個人財務(wù)問題等而從企業(yè)謀取不當利益；
　　（四）因?qū)ν饣I資等需要而粉飾財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；
　　（五）管理人員從企業(yè)獲得的經(jīng)濟利益與其承擔的責(zé)任及企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不相稱；
　　（六）管理人員獲得的經(jīng)濟利益取決于企業(yè)經(jīng)營成果的大小。
　　
第五章　附則
　　第十七條　本公告由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)解釋。
　　第十八條　本公告自1997年1月1日起施行。

　


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