企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃管理概述
企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃管理概述 　　一、企業(yè)目標(biāo)與任務(wù) 任何企業(yè)都有自己的目的。我們在第二章中討論企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性特征時(shí)已經(jīng)明確指出，社 會(huì)主義國家的企業(yè)有兩個(gè)根本目的。一是爭取獲得最大利潤，不斷發(fā)展壯大自己。二是 為社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)，滿足社會(huì)需求。商品流通企業(yè)由于它的行業(yè)特點(diǎn)，它的第二個(gè) 目的主要是通過組織商品流通或提供流通服務(wù)來滿足社會(huì)需求。 　　企業(yè)的目的是抽象的，而且是沒有時(shí)限的?？窟@種抽象的目的，無法指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng) 營活動(dòng)，也不能激勵(lì)職工努力工作，因?yàn)槌橄蟮哪康牟荒芫唧w地規(guī)范人的行為，即不能 解決每個(gè)人干什么和如何干的問題。為了具體地規(guī)范人的行為，必須將抽象的企業(yè)目的 變成具體的目標(biāo)。所謂目標(biāo)，是指企業(yè)在未來一定時(shí)期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的明確、具體的目的， 如某公司十年內(nèi)使自己的地位處于全行業(yè)之首、明年的銷售額比今年提高5％、兩年內(nèi)使 流通費(fèi)用降低2％，等等。企業(yè)目標(biāo)常常是量化的，因?yàn)榱炕哪繕?biāo)便于理解，在目標(biāo)實(shí) 現(xiàn)過程中也便于衡量和比較。但也不能過分強(qiáng)求量化，有些目標(biāo)量化比較困難，只能用 模糊的概念來表達(dá)，機(jī)械地量化可能使目標(biāo)偏離實(shí)際。如質(zhì)量目標(biāo)中的服務(wù)態(tài)度，用優(yōu) 、良、差等模糊概念表示很容易理解，量化就不太合適。 既然一個(gè)企業(yè)的目的是多方面的，而且一個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)通常需要多個(gè)目標(biāo)來保證， 如要實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化，該公司至少要達(dá)到一定的經(jīng)營規(guī)模目標(biāo)、利潤水平目標(biāo)和服 務(wù)質(zhì)量目標(biāo)等，因此，使目的具體化的目標(biāo)更是多元的，企業(yè)目標(biāo)的多元化形成了企業(yè) 目標(biāo)體系。從總體上看，企業(yè)的目標(biāo)分兩類，一類是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，另一類是社會(huì)目標(biāo)。 企業(yè)目標(biāo)具有時(shí)限性。企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)在未來一定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的目的，所以它必須有一 定的時(shí)間跨度，即時(shí)限性。因此，凡談及企業(yè)目標(biāo)，都必須有一個(gè)時(shí)限概念。只有具有 時(shí)限性，目標(biāo)才可進(jìn)行比較。從時(shí)限性看，企業(yè)的目標(biāo)也可分為兩類，一類為近期目標(biāo) ，另一類為遠(yuǎn)期目標(biāo)，或稱戰(zhàn)略目標(biāo)。 實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的途徑和方法稱為企業(yè)任務(wù)。從內(nèi)容上看，它比目標(biāo)更加具體和明確。例 如，某公司以明年銷售額達(dá)到10億元人民幣作為它的經(jīng)營目標(biāo)，它決定再增加5個(gè)分店， 采取廣告促銷策略，通過改善服務(wù)贏得更多顧客等，則是它明年的工作任務(wù)。任務(wù)雖比 目標(biāo)更具體，但并不像目標(biāo)那樣一定需要量化，而應(yīng)具有更強(qiáng)的可操作性。 二、計(jì)劃與計(jì)劃工作 1. 計(jì)劃 　　所謂計(jì)劃，是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而制定的未來行動(dòng)方案。計(jì)劃有時(shí)也稱預(yù)算、 規(guī)劃等。一般把用金額表示的項(xiàng)目計(jì)劃稱為預(yù)算，把具有較長時(shí)限的計(jì)劃稱為規(guī)劃。 　　計(jì)劃的形式，通常是用數(shù)據(jù)加文字說明寫成的一種書面文件，它是通過計(jì)劃編制工 作制定出來的。計(jì)劃的類型不同，它所包含的內(nèi)容會(huì)有些差別。一份完整的企業(yè)經(jīng)營計(jì) 劃應(yīng)該包括如下幾方面的內(nèi)容：報(bào)告期的計(jì)劃執(zhí)行情況，包括計(jì)劃完成的結(jié)果、完成或 未完成的原因；編制計(jì)劃的依據(jù)，包括國家有關(guān)的方針政策、經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)的客觀條 件；計(jì)劃期應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施、手段和其他有關(guān)說明。 　　由計(jì)劃所表示的內(nèi)容可以看出，一份計(jì)劃實(shí)際包括了企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo) 和要完成的任務(wù)，這是計(jì)劃方案的核心。 　　2．計(jì)劃工作 　　計(jì)劃工作也稱計(jì)劃管理，它是指預(yù)測未來，設(shè)立目標(biāo)，決定政策，選擇方案以期經(jīng) 濟(jì)地使用現(xiàn)有資源，把握未來發(fā)展獲得最大組織成效的活動(dòng)。計(jì)劃工作就是要解決實(shí)現(xiàn) 組織目標(biāo)的六個(gè)方面的問題：為什么要做？做什么？誰去做？在什么地方做？在什么時(shí) 候做？怎樣做？由于企業(yè)是在一定的外部環(huán)境條件下運(yùn)行的，企業(yè)資源也是有限的，計(jì) 劃工作實(shí)際是在外外部環(huán)境和內(nèi)部條件的約束下，確定企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo) ，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施。它包括對企業(yè)內(nèi)部的人力、物力、財(cái)力在數(shù)量上進(jìn)行綜合平衡 ，在時(shí)間上合理安排，以及使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和企業(yè)行為與外部環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)，保證 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 　　可見，企業(yè)的計(jì)劃工作可看成是一種管理方式和手段，這種方式和手段是圍繞行動(dòng) 方案的制定而展開的，計(jì)劃工作的結(jié)果就是提供一份完整的計(jì)劃。 3．流通企業(yè)計(jì)劃工作的重要性 　　從宏觀來講，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大系統(tǒng)，在現(xiàn)代的社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)技 術(shù)復(fù)雜、勞動(dòng)分工細(xì)、生產(chǎn)的專業(yè)化程度高，部門間、企業(yè)間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的協(xié)作十分 密切。在這種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種生產(chǎn)要素不僅在數(shù)量上，而且在空間和時(shí)間上都 必須有合理的結(jié)構(gòu)，才能相互協(xié)調(diào)，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。商品流通企業(yè)處于社會(huì) 再生產(chǎn)過程的中介地位，它連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，特別是從事生產(chǎn)資料流通的物資企業(yè)， 它連接的是生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)，物資流通環(huán)節(jié)的混亂必然造成整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的失調(diào)， 這就要求流通企業(yè)必須加強(qiáng)計(jì)劃性，減少或消除這種失調(diào)，國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)才能穩(wěn) 步發(fā)展。 　　對于流通企業(yè)本身，加強(qiáng)計(jì)劃工作，主要是為了減少失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，具體表 現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 　?。?）計(jì)劃工作為企業(yè)經(jīng)營管理提供了明確的目標(biāo)。美國企業(yè)家理查oＳo史羅馬(Ri chard.S.Sloma)在《無謬管理》一書中指出：“對一件方案，寧可延誤其計(jì)劃之時(shí)間以確保 日后執(zhí)行之成功，切勿在毫無適切的輪廓之前即草率開始執(zhí)行，而終于導(dǎo)致錯(cuò)失該方案 之目標(biāo)?！比魏涡袆?dòng)，如果沒有目標(biāo)，行動(dòng)就是盲目的。盲目的行動(dòng)不可能達(dá)到理想的效 果。計(jì)劃工作以計(jì)劃的形式為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)提供了明確的目標(biāo)。這一目標(biāo)既是企業(yè) 其他管理活動(dòng)的依據(jù)，也是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者衡量經(jīng)營管理效果的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的組織設(shè)計(jì) 必須以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)為基本準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)和管理者要以計(jì)劃目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和控制 ，出現(xiàn)問題也是對照計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行檢查和調(diào)整。企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)際是對目標(biāo) 的分解和落實(shí)。可以說，企業(yè)的一切經(jīng)營管理活動(dòng)，都是圍繞著企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開 的。這就是計(jì)劃職能被稱為管理首要職能的道理。 　　（2）加強(qiáng)計(jì)劃管理可減少風(fēng)險(xiǎn)損失。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種經(jīng)濟(jì)因素的變化十 分活躍。處于這種環(huán)境中的流通企業(yè)，它的經(jīng)營狀況將受到瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)因素的影響 ，因而會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，如價(jià)格波動(dòng)、供求失衡、金融市場的變化等。加強(qiáng)計(jì)劃管理， 可以通過事先科學(xué)預(yù)測和企業(yè)內(nèi)外部條件的全面分析，制定出具有科學(xué)依據(jù)和可行性的 行動(dòng)方案，從而避免大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而且，計(jì)劃在執(zhí)行的過程中，還可通過經(jīng)常的檢查 和調(diào)整，進(jìn)一步遏制不良后果的發(fā)生。對復(fù)雜多變的環(huán)境，企業(yè)通常要制定幾套計(jì)劃， 以適應(yīng)不同的環(huán)境變化。 　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃工作可以充分利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃工作，通過各種資源在 數(shù)量上的綜合平衡和空間、時(shí)間上的合理安排，使各種資源得到充分利用，減少了浪費(fèi) ，降低了流通成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是資金的有利利用，對流通企業(yè)的正 常經(jīng)營和提高經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。一份周密的計(jì)劃可以通過資金需求與現(xiàn)金流量之間的 銜接，保證資金需要，也減少了資金浪費(fèi)。 　?。?）加強(qiáng)計(jì)劃管理可使各部門之間更好地協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮綜合效應(yīng)的作用。企業(yè)綜 合效應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)配合的結(jié)果。企業(yè)很小時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)比較簡單 ，可以沒有計(jì)劃?，F(xiàn)代化大規(guī)模企業(yè)，由于內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系比較復(fù)雜，必須通過計(jì)劃作為 部門間協(xié)調(diào)配合的協(xié)議，使各部門步調(diào)一致，發(fā)揮綜合效應(yīng)的作用，提高企業(yè)的整體效 益。 企業(yè)總體戰(zhàn)略 一、企業(yè)戰(zhàn)略管理 (一)概念 企業(yè)戰(zhàn)略管理是對企業(yè)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)、選擇、控制和實(shí)施，直至達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo) 的全過程。 戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題。諸如企業(yè)的經(jīng)營方向、市場 開拓、產(chǎn)品開發(fā)、科技發(fā)展、機(jī)制改革、組織機(jī)構(gòu)改組、重大技術(shù)改造、籌資融資，等 等。戰(zhàn)略管理的決定權(quán)通常由總經(jīng)理、廠長直接掌握。 企業(yè)經(jīng)營管理是在戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)下，有效利用企業(yè)資源，組織企業(yè)全體成員努力 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全過程。經(jīng)營管理的決定權(quán)一般由副總經(jīng)理、副廠長掌握。 表6-1說明了經(jīng)營管理和戰(zhàn)略管理的主要區(qū)別。 表6-1 經(jīng)營管理與戰(zhàn)略管理的區(qū)別 經(jīng) 營 管 理 戰(zhàn) 略 管 理 1。關(guān)心已建立的企業(yè)管理目標(biāo)。 1。關(guān)心新目標(biāo)和戰(zhàn)略的識別與評價(jià)。 2。所經(jīng)營的目標(biāo)通常為大量的過去 2。新的目標(biāo)值得爭論，對其實(shí)施，企業(yè)幾乎 的經(jīng)驗(yàn)所證明，是有效的。 沒有什么經(jīng)驗(yàn)。 3。經(jīng)營的目標(biāo)可以分解為企業(yè)各執(zhí) 3。戰(zhàn)略的目標(biāo)通常著重考慮的是企業(yè)的 行部門的具體子目標(biāo)。 生存和發(fā)展。 4。最高領(lǐng)導(dǎo)人較多關(guān)注的是企業(yè)經(jīng) 4。最高領(lǐng)導(dǎo)人較多考慮的是影響企業(yè)生存和 營手段的應(yīng)用。 發(fā)展的外部環(huán)境的變化。 5。最高領(lǐng)導(dǎo)人能較迅速地了解經(jīng) 5。幾年以后，最高領(lǐng)導(dǎo)人才能知道戰(zhàn)略目標(biāo) 營目標(biāo)的執(zhí)行情況。 的執(zhí)行情況。 6。為了完成經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)將規(guī)定一 6。企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃中，一般沒有用物質(zhì)手段 系列獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，刺激企業(yè)員工的 刺激員工積極性以完成戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)容。 積極性。 7。企業(yè)與竟?fàn)帉κ种g所存在的“比 7。企業(yè)家要探索和思考許多新的領(lǐng)域，過去 賽規(guī)則“，對于有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)來說 的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不可能適用，也不可能把握“ 是熟悉的，能把握局勢的變化，也 新的比賽“。 能勝任自己的工作。 8。經(jīng)營中存在的問題很快就能反映 8。在一定意義上說，戰(zhàn)略中的問題是抽象的， 出來，這些問題比較具體，對于有 要延續(xù)一段時(shí)間后才能知道，并且可能 經(jīng)驗(yàn)的管理者來說也較熟悉。 是不熟悉的。 企業(yè)戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略制訂、戰(zhàn)略執(zhí)行、戰(zhàn)略控制等過程。以下對它們進(jìn)行簡要說明。 (二)戰(zhàn)略制訂 1.戰(zhàn)略制訂的依據(jù)： (1)外部環(huán)境分析：深入細(xì)致分析企業(yè)的外部環(huán)境是正確制訂戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，為此 ，要及時(shí)收集和準(zhǔn)確把握企業(yè)的各種各樣的外部環(huán)境信息，譬如，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略， 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整政策，國家科技發(fā)展政策 ，宏觀調(diào)控政策，本部門、本行業(yè)和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，顧客(用戶)的情況，竟?fàn)?對手的情況，供應(yīng)廠家的情況，協(xié)作單位的情況，潛在的竟?fàn)幷叩那闆r，等等。 (2)內(nèi)部條件分析：分析本企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和管理素質(zhì)，產(chǎn)、供、銷、人 、財(cái)、物的現(xiàn)狀以及在同行業(yè)中的地位，等等，明確本企業(yè)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)。 2.戰(zhàn)略制訂的程序：戰(zhàn)略制訂一般由以下程序組成：(1)明確戰(zhàn)略思想；(2)分析外 部環(huán)境和內(nèi)部條件；(3)確定戰(zhàn)略宗旨；(4)制定戰(zhàn)略目標(biāo)；(5)弄清戰(zhàn)略重點(diǎn)；(6)制訂 戰(zhàn)略對策；(7)進(jìn)行綜合平衡；(8)方案比較及戰(zhàn)略評價(jià)。 (三)戰(zhàn)略執(zhí)行 為了有效執(zhí)行企業(yè)制訂的戰(zhàn)略，一方面要 依靠各個(gè)層次的組織機(jī)構(gòu)及工作人員的協(xié) 同配合和積極工作；另一方面，要通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營綜合計(jì)劃、各種專業(yè)計(jì)劃、預(yù)算 、具體作業(yè)計(jì)劃等等，去具體實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)。 (四)戰(zhàn)略控制 戰(zhàn)略控制是將戰(zhàn)略執(zhí)行過程中實(shí)際達(dá)到目標(biāo)所取得的成果與預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比 較，評價(jià)達(dá)標(biāo)程度，分析其原因；及時(shí)采取有力措施糾正偏差，以保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 實(shí)踐表明，推行目標(biāo)管理是實(shí)施戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略控制的有效方法。 根據(jù)市場變化，適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。建立跟蹤監(jiān)視市場變化的預(yù)警系統(tǒng)，對企業(yè)發(fā) 展領(lǐng)域和方向，專業(yè)化和多元化選擇，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，資本結(jié)構(gòu)和資金籌措方式，規(guī)模和效 益的優(yōu)先次序等進(jìn)行不斷的調(diào)研和戰(zhàn)略重組，使企業(yè)的發(fā)展始終能夠適應(yīng)市場要求，達(dá) 到駕馭市場的目的。 二、企業(yè)總體戰(zhàn)略的組成 (一)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是指導(dǎo)戰(zhàn)略制訂和執(zhí)行的基本思想。它主要包括以下幾方面： 1.市場導(dǎo)向，需求驅(qū)動(dòng)，盡力滿足社會(huì)需求。隨著經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心不再是國家計(jì)劃，而應(yīng)該 是市場，企業(yè)要圍繞市場運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，千方百計(jì)滿足市場需求，努 力提高市場占有率。 2.依靠品種、質(zhì)量、成本取勝。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，企業(yè)要 改變粗放式管理，轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，努力提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，保證和提高產(chǎn) 品質(zhì)量，降低成本。 3.實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化。企業(yè)是一個(gè)由各個(gè)方面有機(jī)結(jié)合而成的復(fù)雜系統(tǒng)，要對企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營的諸要素進(jìn)行優(yōu)化組合與合理配置，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化，協(xié)調(diào)和平衡各個(gè)局部 與局部之間、局部與整體之間相互適應(yīng)關(guān)系，盡力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 4.善于竟?fàn)帲瑑?yōu)勝劣汰。企業(yè)要進(jìn)入市場竟?fàn)庴w系，適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的激烈竟?fàn)?，?分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用自己的各種資源，在竟?fàn)幹星蟮蒙媾c發(fā)展。 5.長遠(yuǎn)觀點(diǎn)，放眼未來。制訂和...
企業(yè)目標(biāo)與計(jì)劃管理概述