工程招標管理制度
工程招標管理制度 一、工程投標 1、 建筑工程投標是指建筑承包企業(yè)取得投標資格后，在認真研究招標文件所提條件和要 求的基礎上，對招標項目的成本、造價等進行估算及編制標函，并在規(guī)定的期限內(nèi)向 業(yè)主遞交，積極參加競爭及爭取中標的過程。 2、 確定標書之前，公司總經(jīng)理，商務部負責人，項目經(jīng)理，預算員必須認真仔細地評審 報價方案，做到知己知彼。同時，綜合分析競爭對手，市場材料價格，企業(yè)承受能力 ，企業(yè)當前生產(chǎn)任務等。 3、 投標報價直接關系到中標成功與否，要求做標人認真細致，數(shù)據(jù)準確，實事求是。具 體有如下要求： 一、 熟悉當?shù)氐默F(xiàn)行定額，文件規(guī)定及計算規(guī)則，正確計算工程量。 二、 根據(jù)定額和施工組織設計或施工方案，正確編制單價。 三、 對于工程量，單價以及各種費用的計算，一定要認真細致地復核，減少不必要的虧 損。 四、 合理確定各類費用。 4、 標書的編制一定要以招標文件和當?shù)匾?guī)定的內(nèi)容要求為準，力求內(nèi)容齊全，文字清 楚，說明問題，其主要內(nèi)容有： （一）、 標書綜合說明 （二）、 公司的簡介，業(yè)績表現(xiàn) （三）、 工程數(shù)量，單位和總報價 （四）、 公司組織機構(gòu)表及主要工程管理人員的人選及簡歷 （五）、 工程質(zhì)量等級及保證質(zhì)量與安全的技術措施 （六）、 工程保證措施 （七）、 施工組織設計，工程形象進度計劃及網(wǎng)絡圖 （八）、 主要的施工方案和施工機械設備表 （九）、 主要材料一覽表 （十）、 降低成本，優(yōu)惠讓利的措施及理由闡述 （十一）、承諾書 （十二）、其它必要的附件及資料 5、 工程合同是確定承發(fā)包人之間的法律關系和對方責任，權(quán)利等關系的重要文件，在合 同談判之前，公司經(jīng)營負責人必須對當事人的綜合情況進行考察，并認真做好各項 準備工作。 6、 對投標項目，根據(jù)總經(jīng)理的指示及反饋意見，認真審查業(yè)主的招標文件，投標書，往 來函件等文書，由商務科召集項目經(jīng)理，工程師，技術部，安質(zhì)部認真組織洽談準 備會，根據(jù)經(jīng)營上的策略和意圖制定談判原則和方案，并估計發(fā)包人可能提出的各 種問題，研究答辯內(nèi)容，準備充分的材料，以取得答辯高分。 7、 總合同包含安裝或裝潢施工內(nèi)容時，必須同時按照定額做好標書，洽談內(nèi)容準備充分。 8、 談判過程中，所有談判人員要做到統(tǒng)一意見，口徑一致，做到在重大問題上不失原則 ，在細小問題上有適當彈性。 二、分包工程招標 9、 為了使招標工作規(guī)范化，制度化，確保挑選的分包隊伍的整體素質(zhì)和管理水平，特制 訂本制度。 10、各項目部根據(jù)公司的總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項目部業(yè)務承攬情況和公司經(jīng)營計劃，制 訂分包人員及專業(yè)需求計劃。 11、根據(jù)分包需求計劃，可采取自薦，推薦等方式，建立分包隊伍檔案，由公司經(jīng)理， 勞工部長對分包隊伍進行初步考察或接觸，并從隊伍實力，員工素質(zhì)，管理水平，經(jīng) 營業(yè)績，企業(yè)信譽等方面對分包隊伍做出綜合評價，符合要求的進入項目部分包隊伍 管理名冊。 12、分包隊伍參與招投標資格評審標準： 1）綜合實力，取決于三個方面： （1）企業(yè)資質(zhì)情況 （2）工程業(yè)績 （3）管理人員及職工綜合素質(zhì) （4）工程業(yè)績和在建工程管理水平 2）誠信： （1）分包隊伍負責人是否講信譽。 （2）分包隊伍是否誠信，嚴格按合同辦事（可向其合作單位進行調(diào)研）。 （3）員工是成建制隊伍，還是臨時拼湊的。 3）企業(yè)資金實力如何，是否具有相應的墊資能力（一般情況下墊資額度為20—30%）。 13、 分包隊伍選定要求： （1）一旦項目部與業(yè)主達成意向或業(yè)主邀請招標的項目，項目部應立即與公司聯(lián)系， 由公司總經(jīng)理綜合衡量后確定自己施工還是分包，如果確定進行分包，則由項目 部組織有關人員提前30—45天對已合作過較有誠信或與其它單位合作過較有誠信的 分包隊伍進行考察，從中選擇5—7家，發(fā)放標書。 （2）分包隊伍選擇包括：調(diào)查摸底，實地考察，發(fā)標書，評標，洽談合約等五個程序 ，整個程序約為20天。 （3）分包隊伍考察程序： ①調(diào)查摸底，由項目經(jīng)理或公司總經(jīng)理及勞工部長對分包隊伍的綜合實力，誠信等 進行調(diào)查摸底，對初次合作的分包隊伍必須實地進行考察。 ②評審：由項目經(jīng)理，商務部長，技術部長或總工，預算員對分包隊伍進行評審。 ③確認：項目經(jīng)理和技術勞工部長對評審通過后的分包隊伍進行最后把關，擁有確 認權(quán)。 （4）分包工程招標程序： ①商務部發(fā)出投標邀請函，并接受分包隊伍回函和承諾書。 ②商務部組織計算標底。 ③分包隊伍到財務繳圖紙費和押金。 ④商務部發(fā)放標書和施工圖紙，并接受分包隊伍的投標書。 ⑤公司經(jīng)理，技術安質(zhì)部，項目三人小組組成評標小組，公司評審，確定中標隊伍 。 （5）合同簽字，《執(zhí)行合同管理制度》第二十二條~二十六條之規(guī)定。 14、 在選擇分包隊伍過程中如出現(xiàn)越權(quán)，不按分工去做，或不按流程去做的，發(fā)現(xiàn)一次 由公司總經(jīng)理600元標準對責任人進行處罰。 15、 在對分包隊伍招標過程中，查考者不得參與評審，評審者不得參與定標。 16、 造價在十萬元以上的分包工程必須采取本制度規(guī)定程序辦理，十萬元以下工程項目部 可以采取邀請招標或議標方式確定分包隊伍。
工程招標管理制度