中國物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、機遇及政策取向報告
中國物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、機遇及政策取向 丁俊發(fā)國家國內貿易局副局長 　　一、中國的物流業(yè)有了較大發(fā)展，但仍處于傳統(tǒng)物流階段 　　物流業(yè)涉及到生產制造企業(yè)和商品流通企業(yè)，包含倉儲、運輸、貨代、包裝、配送 、信息處理等一系列環(huán)節(jié)。中國的物流業(yè)在改革開放以來尤其是近幾年有了較大的發(fā)展 。一是商品倉儲面積位于世界前列，僅商業(yè)、物資、供銷社、糧食、外貿與鐵路系統(tǒng)就 有3億多平方米，有一部分已改造成立體庫、恒溫庫與機械化庫；二是加大了對鐵路、公 路、水運、航空與管道運輸?shù)雀鞣N運輸方式的投入，"九五"期間，公路建設投資比"八五 "增長4.5倍，鐵路新增里程6000多公里，各種運輸方式1999年的貨運量達到1289631萬噸 。我國運輸基礎設施的落后面貌已有很大改變，各種運輸方式的運力大大增加；三是物 資配送經過我國政府多年的積極推動，已被廣大企業(yè)和消費者所接受，配送商品的規(guī)模 、種類、形式和相關服務與以前相比都有了很大的發(fā)展；四是貨運代理等其它物流服務 企業(yè)近幾年在企業(yè)數(shù)量和服務水平方面也都有了較大的增加和提高。第三方物流企業(yè)開 始起步，有些物流企業(yè)的信息系統(tǒng)建設加快，與物流相關的電子商務網站開始建立。 　　但是我們應該承認，中國基本上仍處于傳統(tǒng)物流階段。主要表現(xiàn)在：①從總體講還沒 有把解決宏觀物流(或叫社會物流)作為提高國民經濟運行質量與提高國民經濟總體效益 的一項戰(zhàn)略問題來解決，投入仍不足；②從采購訂貨、運輸、包裝、倉儲、加工配送等環(huán) 節(jié)都是獨立的分割的經濟活動，尚未形成一體化物流；③企業(yè)"大而全"、"小而全"思想影 響仍很嚴重，專業(yè)化程度低，把提高企業(yè)物流(或叫微觀物流)水平作為利潤的第三源泉 認識差，流通費用占生產成本的比例居高不下；④第三方物流企業(yè)發(fā)展緩慢，供應鏈管理 剛剛起步，嚴格講還沒有進入。 　　二、中國物流業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇，但形勢仍很嚴峻 　　發(fā)展現(xiàn)代物流是中國經濟發(fā)展的必然選擇，進入新的千年，又加入WTO，中國目前是 啟動現(xiàn)代物流產業(yè)的最好時機，現(xiàn)代物流業(yè)必將成為中國經濟發(fā)展一個新的經濟增長點 。 　　(一)中國國民經濟的發(fā)展對物流業(yè)的發(fā)展提出了更高、更緊迫的要求。發(fā)展是硬道 理，是解決中國所有問題的關鍵。據(jù)預測中國在"十五"期間GDP有8%左右的中速發(fā)展。國 民經濟從粗放型向集約型、效益型的轉軌，對現(xiàn)代物流的發(fā)展有了更緊迫的要求，這對 物流業(yè)發(fā)展會帶來強大的需求拉動。 　　(二)我國加入WTO將對現(xiàn)代物流發(fā)展起到強大的推動作用。我國加入世貿組織后，中 國經濟將與全球經濟更緊密地融合在一起，將會促進國外資本的進入，推動中國進出口 貿易有更大的增長，對中國物流業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，提供了更大的物流市場需求。 另一方面中國加入WTO以后，物流運作方面也要同國際接軌，對中國傳統(tǒng)物流業(yè)將帶來巨 大沖擊，加速向現(xiàn)代物流轉化。 　　(三)電子商務的發(fā)展對商品物流配送的要求提高，將推動物流配送上一個新的臺階 。目前電子商務的發(fā)展很快，雖然前一時期，網絡發(fā)展上有一些泡沫成份，但應當看到 ，電子商務對傳統(tǒng)的流通業(yè)是一場深刻的革命。目前，電子商務物流大大落后于電子商 務網站的發(fā)展，已成為制約電子商務發(fā)展的一個瓶頸，要求物流配送體系能夠適應電子 商務所具有的范圍廣、選擇強、速度快、成本低的優(yōu)勢，提供相配套的物流服務。今后 電子商務的發(fā)展將成為中國物流配送水平升級的重要推動力。 　　(四)西部大開發(fā)對中國物流發(fā)展提供了新的機遇。我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，必 將推動西部與中部、東部的商品交流以及對外貿易的增加，拓展我國物流市場發(fā)展的空 間。同時西部物流設施等相對薄弱，為物流企業(yè)向西部拓展提供了投資機會。 (五)廣大企業(yè)迫切要求降低流通成本，提高市場競爭能力，是中國現(xiàn)代物流發(fā)展的強 大動力。這一點是最為重要的。過去我國絕大多數(shù)生產和流通企業(yè)不重視物流，對提高 物流水平的作用認識不足。企業(yè)經過改制，觀念發(fā)生了可喜的變化，已開始從節(jié)約原材 料的"第一利潤源泉"，降低人力資源成本的"第二利潤源泉"轉向降低流通成本的"第三利 潤源泉"。今天能有這么多企業(yè)的代表來參加這次研討會從一個側面證明了這一點。 　　當然，以上所說既是我國發(fā)展現(xiàn)代物流的機遇，也是壓力和挑戰(zhàn)，形勢仍很嚴峻， 我們在這新世紀開端應當把握住發(fā)展的機遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，快速推進我國物流業(yè)的發(fā) 展。 　　 三、明確中國發(fā)展物流業(yè)的政策取向，但仍任重道遠
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