藏富于民也應(yīng)講究方式
作者:魏文彪 230
建議工資增速趕超GDP增幅,是出于同步實(shí)現(xiàn)民富與國(guó)強(qiáng)的良好初衷。問(wèn)題在于,如果短期內(nèi)工資增長(zhǎng)過(guò)快難免導(dǎo)致物價(jià)飛漲,甚至引發(fā)通貨膨脹,國(guó)民生活水平提高依然可能落空。況且政府也沒(méi)有權(quán)力硬性要求非公企業(yè)與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶增加工人工資,如果將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至市場(chǎng)難以供給的程度,只會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)缺乏承受能力而造成失業(yè)增多,而這于維護(hù)勞動(dòng)者利益只會(huì)有害無(wú)益。如果只是機(jī)關(guān)事業(yè)單位與國(guó)企增工資,則原本就存在的國(guó)民收入差距就會(huì)進(jìn)一步拉大,并可能引發(fā)非國(guó)有單位勞動(dòng)者的不滿,甚至可能因此而影響社會(huì)穩(wěn)定。
在強(qiáng)行增加工資行不通的情形下,其實(shí)可以通過(guò)另一條路徑即減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)支出的辦法來(lái)緩解其承受物價(jià)較快上漲的壓力。比如,政府可以通過(guò)依據(jù)嚴(yán)格的成本核算制訂合理價(jià)格來(lái)壓縮壟斷企業(yè)的利潤(rùn)空間,乃至通過(guò)必要補(bǔ)貼方式來(lái)降低壟斷商品的價(jià)格,以減少國(guó)民在基本能源消費(fèi)方面的經(jīng)濟(jì)支出;國(guó)家可以通過(guò)向壟斷企業(yè)征收特別收益金方式及增加財(cái)政撥款,加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難群體的扶持力度;政府尤其應(yīng)當(dāng)不斷擴(kuò)大基本社會(huì)保障覆蓋面,提高基本社會(huì)保障水平,降低基本保障中居民自行承擔(dān)部分的資金份額;另外,在財(cái)政收入連年快速增長(zhǎng)情形下,政府可以也應(yīng)當(dāng)大幅降低包括居民與企業(yè)在內(nèi)的稅收負(fù)擔(dān)。居民稅負(fù)下降就可一定程度地提高承受物價(jià)上漲的能力,而企業(yè)負(fù)擔(dān)降低后才有能力在不裁員基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)者工資,為吸引人才獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)在自身負(fù)擔(dān)降低情形下是會(huì)有給勞動(dòng)者加工資的意愿的。
強(qiáng)行增加工資是以破壞包括勞動(dòng)力市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)功能與不當(dāng)甚至是違法增加政府權(quán)力為前提的,最終付出的代價(jià)可能會(huì)超出人們的想象。通過(guò)國(guó)家讓利方式減少居民經(jīng)濟(jì)支出,實(shí)際只是國(guó)家承擔(dān)起其應(yīng)盡的責(zé)任,將原本應(yīng)歸國(guó)民所有的部分財(cái)富返還給國(guó)民,是相比于強(qiáng)行增加工資更具可行性的適合路徑。
作為國(guó)民也應(yīng)避免將工資提高與財(cái)富增加的希望完全寄于政府之上,因?yàn)檎旧聿粫?huì)生產(chǎn)財(cái)富。但是各級(jí)政府理當(dāng)具有抑制自身與民爭(zhēng)利沖動(dòng)的意識(shí)自覺(jué),尤其是應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)國(guó)民權(quán)利與立法等方式對(duì)國(guó)有部門的謀利欲求予以制約,以實(shí)現(xiàn)財(cái)富朝著國(guó)民與社會(huì)方向的應(yīng)有回歸,在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則與市場(chǎng)正常運(yùn)行前提下提升國(guó)民生活水平。
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